湘阴县，群英断是非巧解百姓忧：湘阴县，群英断是非巧解百姓忧

自岳阳市推广“群英断是非”工作法以来，湘阴县坚持党建引领基层治理，深入学习党的二十大精神和*********法治思想，不断提高政治站位，加强法治队伍管理，为推行“群英断是非”工作提供坚实的组织保障、法治保障和人才保障，形成“群策群力 群众共治”的基层治理新局面。

搭建平台，群治共享

近年来，湘阴县成立诉前调解、交通事故纠纷等8个行业性调委会和224个乡镇(街道)、村(社区)基层调委会，全面构建多元化矛盾纠纷调解格局。大力推动“群英断是非”工作法，通过推动意见征询和民主协商互相促进，充分发挥村(居)民议事会作用，搭建群众议事平台，实现“民事民议、民事民办、民事民管”。同时广泛引导无职党员、“五老”乡贤、法律明白人、“五员”志愿者等参与基层治理、充实“群英”队伍，积极推动纠纷解决在访前，矛盾化解在诉外。今年来，累计调处矛盾纠纷1101件，无一起因矛盾纠纷调处不力、处理失当导致的“民转刑”“个转群”“小转大”案(事)件。

群策群力，巧解君忧

“我们家的菜园为什么不能纳入美化改造？”六塘乡金珠口村兰岭人家美丽屋场建设工程“群英断是非”调解会上，村民代表你一句我一句，现场气氛紧张。据了解，该乡今年为打造十大美丽屋场，规划将屋场内部分小菜园、小果园进行翻新改造。有村民担心自己的菜园面积变小，有村民则因未被纳入菜园改造心有不平。

“只要工作方法运用得当，没有解不开的矛盾纠纷！”面对一场一触即发的冲突，六塘乡司法所牵头，把群众请上“评判席”，让“是非”接受公开评议。从村内德高望重的老党员、乡贤能人、老教师、村干部、网格员中选配“群英”共评、共商、共断群众不同诉求的是与非。调解过程中，村内“群英”动之以情、晓之以理，从长远角度说明了此次“美丽屋场”建设对实实在在提升村内人居环境质量的重要性，村民代表提出的问题和诉求一一得到答复，缓解了村民们的紧张情绪，一场“争吵”化于无形。

通过“群英”调解会，该乡司法所结合社会多方力量，以事实为依据，以法律为准绳，断是非、辨是非、明是非，融入“法、理、情”成功调解本次矛盾纠纷，进一步调动了群众参与基层治理的积极性和创造力。

百花齐放，共促和谐

一花独放不是春，万紫千红春满园。县委县政府指导各乡镇(街道)因地制宜打造各类基层末梢“金钥匙”，打开社会治理实效之门。

六塘乡“围炉煮茶”解纠纷。“群英汇聚，围炉而坐，煮茶闲谈，解纷排难”。六塘乡党委政府以旭日村为试点，有效融合矛盾调解员、村(居)民代表、党小组长、网格长、“五员”等“群英”队伍，搭建“围炉煮茶”平台为调解协商聚合力，强化源头疏解，坚决摒弃官本位思想，用围炉式平等姿态，真诚走进群众，借煮茶闲聊契机，引导团结群众；今年来，成功调解矛盾纠纷56起，调解成功率100%。依托“围炉煮茶”平台，借助“群英”力量，彻底摆脱了“独力难持”局面。

东塘镇“和事佬”齐发力。严格筛选出一批群众认可度高、热心村级事务、支持党委政府工作的10人队伍(一村一人)，授予聘书和工作牌，实行“官方认证”。“和事佬”充分发挥自身优势，协助村支两委、网格开展好政策宣传、信息收集、矛盾纠纷化解、困难对象帮扶、信访工作联络、重点人员盯防等志愿服务活动。今年以来，“和事佬”参与并成功调处各类矛盾纠纷48起，特别是有效化解1起信访积案，深得群众好评。

下一步，湘阴县将加强“群英”队伍建设，完善考核评价机制，使“群英断是非”工作法成为化解矛盾的新路径，助力构建基层治理新格局，为“奋进全省十强县，建设省会卫星城”凝聚群众力量。

来源：湘阴县司法局

编校：叶子 小袁

责编：邓慧

审核：黄韧