广东首批博士团完成挂职感受基层官场潜规则

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【导读】 广东首批博士团完成挂职感受基层官场潜规则,下面是小编为你收集整理的,希望对你有帮助!10月11日,又一批广东博士启程奔赴广西,进行为期一年的挂职锻炼。作为广东选派的第二批博士团成员,他们7人将分别担任广西北海、钦州等地的副市长或厅级部门副职。 与此同时,他们的先行者xxx、古堂生、易...

10月11日,又一批广东博士启程奔赴广西,进行为期一年的挂职锻炼。作为广东选派的第二批博士团成员,他们7人将分别担任广西北海、钦州等地的副市长或厅级部门副职。 与此同时,他们的先行者xxx、古堂生、易干军、李佳洪四名博士已经结束了使命,正准备从各自挂职的市长助理岗位上返回,或回到书斋,或重上讲台,或继续经商。从广东到广西,从书斋到官场,在一年的挂职中,广东博士给广西留下了什么?而基层官场又带给博士怎样的感悟?近日,本报记者来到广西--博士们的挂职地。2004年11月1日,华南农业大学。42岁的xxx走在林阴道上,不时有学生向他问好。阳光透过树叶打在他的身上,xxx正赶着去给学生上课,脚步匆匆。人到中年的他微微有点发福,和学校的许多教师一样,备课、上课、写论文、搞科研、带研究生,xxx做着一个大学教授应该做的,一切都显得那么普通。4天前,广西梧州。一个灯火辉煌的餐厅里,梧州市政府领导能来的都来了。能有如此吸引力使当地领导齐聚的人正是xxx。赖博士,感谢你一年来为梧州所做的工作,我们真舍不得你走呀!梧州市长端起酒杯一饮而尽。此刻,赖的身份是即将卸任的梧州市长助理。 从大学教授到市长助理,从学者型专家到政府工作人员,xxx这一身份的转变,完全来源于去年的支援西部建设博士服务团活动。作为广东省首批选派的博士,xxx和古堂生、易干军、李佳洪一起,于2003年10月来到广西挂职1年,分别任梧州、玉林、贺州、柳州的市长助理。 低调地融入 我来之前就给自己定了规矩,到玉林后绝对不能说你们玉林,而是时刻提醒自己说我们玉林10月27日,记者来到梧州。刚一下车,xxx就迎了上来。他握手的方式热情有力,眼睛平和而谦虚地直视对方。赖博士的握手给人非常亲切的感觉,他从来没有架子。在一旁的司机说。 建议少报道我个人,多报道当地和组织。一见面,赖就向记者提出了唯一要求。 事实上,少报道个人是所有博士和记者接触过程中提及最多的一句话。而背后的原因则是博士们最朴素的想法--低调地融入。广东选派的首批4名挂职博士团成员都是各自单位的业务好手。xxx,华南农业大学经济管理学院副院长,农业经济管理博士;古堂生,广东省风险投资集团项目投资部副总经理,物理学博士;易干军,广东省农科院果树研究所副所长,农学博士;李佳洪,广东发展银行河源办事处副总经理,经济学博士。 他们是泛珠三角区域发展战略合作的开路先锋。广东省委组织部人才处李小东处长说。参加博士团的动机其实非常简单。去年6月底的一天,xxx正在给研究生上课,院长叫他去一下,介绍了博士团的事情。组织上有需要,我个人当然要配合。 而古堂生的初衷更添加了一些积极的因素。人生说到底是个经历,博士团是一个非常好的锻炼机会,可以进一步了解国情和民情。 正是抱着这种学习的姿态,博士们来到广西。 刚开始的几个月,他们似乎都没有什么行动,每天干得最多的事就是查阅资料、下基层调研。为了方便调研,赖博士到梧州后学会了开车。梧州市委组织部知工科长张赞对xxx刚来梧州的情景记忆犹新,他在两个月内走遍了梧州所辖的七个县市区,对三农、经贸、教育、财政等问题都有调研,这不容易啊。10月27日,记者和xxx一起走在梧州街上,不时有人过来打招呼。你在梧州认识的人怎么这么多?记者好奇地问。都是我下基层走访时认识的朋友。赖微笑着息中心的同志将剩下的菜打包。古博士来玉林一年多,今天是我们一起上馆子吃的第五顿饭。朱冰悄悄地告诉记者,他平时吃得都很简单。在梧州坊间,对xxx的评价是典型的知识型人才、做事认真、话不多、内向。而就是这个话不多的赖博士,在详细了解梧州产业现状、技术条件及市场前景的基础上,向市委和政府提交了梧州要像抓工业一样来抓现代养殖业的发展思路调研报告,一鸣惊人。 赖博士对现代养殖业的报告,多次得到市委市政府领导的赞扬。梧州市政府副秘书长何际珊透露。而利用大学教授的优势,为当地农科人员作讲座也是xxx一大特点。从2003年起,梧州开始选派现代农业科技特派员,进入107个村进行技术指导。我们派下去的人员都要进行培训,而今年培训请的第一个老师就是赖博士。他向300多位中层干部讲了自己对农业产业化10多年的研究积累,并提出以科技经纪人的形式,在发挥科技力量的同时,发挥经济管理作用。的确让我们耳目一新,很有收获。梧州市农业局的一位干部对记者说。梧州荔枝等水果资源丰富,但是规模小,缺乏市场竞争力。xxx主动联系了温氏集团前来商谈合作事宜。第一次缺少经验,材料准备不够充分,搞砸了。xxx说,我当时心里真是急呀。马上调整方法和思路,对方案重新包装,整整干了几个晚上。后来温氏集团再来的时候,对我们非常满意。一线政府工作就这样锻炼了我的能力。果王是贺州百姓对易干军的尊称。他的《从国内外脐橙生产与消费看贺州发展脐橙产业的优势》调研报告,首次提出在贺州大力发展脐橙的设想。在得到市领导肯定后,贺州的脐橙产业搞得有声有色。易干军起草的关于调整水果品种结构,大力发展脐橙生产的决定已作为正式文件下发;先后3次带团去赣州、中山、桂林等地考察脐橙生产,掀起了贺州脐橙一轮又一轮高潮。李佳洪在柳州的杰作之一则是建立了市政府金融系统联席会议制度,每季度召开一次,促进银企合作。我们学习和了解到金融政策和形势,政府、银行、企业共商发展大计,增进了解,以前从来没有想到过。柳州市政府的一名官员坦言,博士的点子就是新。 招商引资重任在肩 引来一两个挂职博士其实并不是最终目的,地方政府最看中博士背后的关系和社会资源无论是梧州、玉林还是贺州、柳州,政府官员们对前来挂职的博士均表示了极大的欢迎。这种热情背后,是当地高层次人才紧缺的窘境。 以梧州为例,截至2003年底,全市七个区县市的公务员队伍中,拥有研究生学历的仅有98人,。即使是企事业单位技术人员中,全梧州研究生学历的也仅有87人。我们太缺人才了!梧州市人事局李海强副局长向记者叹起了苦经,梧州现有的博士,绝大部分是在职读的,应届生近几年一个也没有。而令李海强更加郁闷的是,即使是现有的研究生,每年流失的也不少。一旦有了些工作经验,就被广州、深圳等地高薪挖走了。玉林的形势似乎比梧州更加严峻。据玉林市委组织部梁远略副部长介绍,目前玉林党政机关事业单位中没有一个博士,而全市企业系统也只有区区12个。既有丰富的知识、又有丰富的经验,这样的博士我们最需要。 正是在这种期待中,地方政府迎来了博士们。对地方来说,引来一两个挂职博士其实并不是最终目的,因为挂职博士毕竟一年后要走的。田波告诉记者,地方政府最看中博士背后的关系和社会资源。在他们眼里,博士的到来,为当地和广州乃至全国搭起了一座桥梁。 事实上,首批四名博士的到来,的确产生了桥梁效应。 李佳洪被柳州民间称为红娘博士。他促成了广东发展银行的意图,代表了市长的意图。市长的表态对古博士的工作开展帮助非常大,他的话其实给了古博士在信息化领域足够的权力,之后我们明显感到各部门配合多了。朱冰体会很深。 古堂生是幸运的,他遇到了一个好领导。但据田波介绍,在广西挂职的12位博士中,也有人因为当地领导不重视,没能发挥应有的作用,甚至有人在最初的时候天天数着大街上过往汽车计算车流量。说实话,大多数人都认为博士来这里是镀金的,一年后肯定提拔走人。所以如果他们愿意干实事最好,不干也可以接受,就看博士自己了。田波的看法相当程度上代表了当地官员对博士的态度。 田波举了个例子,有一次市长助理要公干,向秘书长借车,秘书长表面答应得很好,最后人却找不到了。秘书长肯定想,你市长助理算什么?我凭什么要借车给你。每个博士都有过这样的思想冲突,苦闷的时候,也想过何必这么认真,无非挂职一年。但转念想既然来了,就要做好。 挂职的角色,同时又带给博士们相对超然的人际关系。一位博士表示,反正是挂职,所以有时候说话也不怕得罪人,只要是自己工作上的事,该怎么说还是怎么说。如果博士不是以挂职市长助理的身份来梧州,而是作为引进人才,那他们工作往往就不好开展了。在单位中既不是领导又不是负责人,谁听你呀。梧州人事局一位干部分析说,至少从目前看,以挂职的身份来当地工作是最理想的形式。 敏感的去留问题 大多数官员在心里把博士当成客人,但地方组织却希望博士们留下继续干,甚至从此扎根下来尽管大多数官员在心里依然把博士当成客人,但不可否认的是,这些客人们一年中对当地的贡献的确不可小觑。 张赞认为,博士挂职后带动了方方面面,不仅是先进的理念和思路,也为当地带来了实实在在的项目和关系。 从这一层面上说,地方政府的确舍不得博士走。尤其是那些工作正进行到一半的地区,一旦博士离开,剩下的工作在短时间内将很难有人接上。古堂生就属于这样的博士。玉林市信息化工作正在关键时刻,9月份开始,玉林市信息中心的工作人员就多次表示,古博士要是走了,正处于节骨眼上的工作叫大家怎么办。到时新领导来了,还要去适应新的思路和做法,弄不好,前面的工作和努力就可能全白费了。10月中旬,玉林市委组织部正式向广西区委组织部递交了留任古堂生半年的申请。向区委组织部表达同样愿望的还有贺州市委组织部,易干军也将被留任一段时间,继续搞他的脐橙种植业。 事实上,博士的去留,对挂职地和博士本人来说都是一个敏感话题。挂职地的态度基本上都是希望博士留下继续干,甚至从此扎根下来。很多地方都希望博士挂职的时间能够延长到2年,当然最好能够长期工作。玉林市委组织部梁远略副部长说。但要实现这一愿望,有很多现实难度。首先博士团的各项工作是中组部和团中央统一规定的,地方想改变谈何容易。而更加深层的困难在于,挂职博士目前是正处级享受副厅级待遇。如果要留下任实职,不可能越一级当副市长,最多只能任副秘书长。田波说,和现在的工作比,如果留下,他们实际能做的事情和权力显然少了。一位博士也证实了田波的说法,留下后应该定正处级,具体职务难说。倒不是我想做官,而是政府中的级别直接关系到你说话的分量,关系到能做多少实事。 而待遇也成为影响博士去留的一个现实因素。我研究生毕业工作21年,中层干部,一个月收入才1000多块,博士如果留下肯定2000不到。梧州市人事局办公室覃必元主任向记者透露,而他们目前在广州的月收入多则近万,差距实在太大。 场生态。苦闷的时候,也想过何必这么认真,无非挂职一年。但转念想既然来了,就要做好。 地方态度 说实话,大多数人都认为博士来这里是镀金的,一年后肯定提拔走人。所以他们愿意干实事最好,不干也可以接受,就看博士自己了。 我们一般不可能主动给博士压任务,也不会把没有解决的难题扔给博士。 李佳洪 广东发展银行河源办事处副总经理,经济学博士。李佳洪在柳州的杰作之一是建立了市政府金融系统联席会议制度,每季度召开一次,促进银企合作,他在当地被称作红娘博士。 古堂生 广东省风险投资集团项目投资部副总经理,物理学博士。 信息化博士是他在玉林的代名词。 易干军 广东省农科院果树研究所副所长,农学博士。 果王是贺州百姓对他的尊称。 xxx 华南农业大学经济管理学院副院长,农业经济管理博士。在梧州坊间,对xxx的评价是典型的知识型人才、做事认真、话不多、内向。

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