2016年地税局工作思路

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全县地税XX年工作思路

XX年全县地税工作的整体思路是:以科学发展观为指导,按照县委、县政府和市局的工作部署,正确分析把握全县经济税收形势,坚持科学管理这一主线,着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、基层所建设、干部队伍建设、税务文化、党风廉政建设等工作,确保圆满完成各项工作任务,努力为全县经济社会科学发展做出更大贡献。重点是做好以下几个方面的工作:

(一)健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,提高收入运行质量。健全收入目标管理机制。层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。确保税收与经济协调增长。

(二)加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省市信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。

(三)全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识。树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。

整合纳税服务资源。全面推进办税服务厅规范化建设,优化办税服务环境,做好12366纳税服务热线转办工作。提升纳税服务效能,开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好第二十个税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业。简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。推行自助办税、网上办税和同城通办,推进财税库银横向联网。建立纳税服务质效考核评价体系,提升纳税服务效能。

(四)积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。加强税源专业化管理。以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,科学设置税源管理岗位,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理。根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理。完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输、个人住房转让营业税管理,开展娱乐业、电信业及上市公司转让金融商品缴纳营业税调研分析。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管。完善土地增值税核定征收办法。加强资源税完税证明管理,开展部分矿产品税收负担调查。加强合并汇总纳税企业及建筑、房地产等重点行业所得税征管,做好度企业所得税汇算清缴工作。继续推进全员全额扣缴明细申报,抓好年所得12万元以上个人自行纳税申报及限售股转让等个人所得税征管。深化部门协作,做好城建税与“两税”信息比对,土地使用税和房产税清查,车船税代收代缴检查,印花税、烟叶税管理等地方小税种征管工作。建立非居民税收管理信息库,做好税收协定执行、反避税、情报交换和国际税收交流等工作。加强税务稽查及发票管理。认真落实省政府《关于严格依法治税规范税收秩序的意见》,加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。深化稽查体制改革,积极探索分级分类稽查和一级稽查模式。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。积极创新发票管理模式,探索推行网络发票。

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